政府采购会议定点 政府采购会议定点 政府采购会议定点 论坛共分为五个议题。议题是应对金融危机与公共市场、政府采购的发展。来自发改委、世界银行中国局、水利部等代表就在全球金融危机、国内扩大内需的背景下,如何发挥政府采购作用、应急条件下如何兼顾政府采购的效率与公平、政府采购管理中的问题及对策等做了发言。中央国家机关政府采购中心主任陈建明进行了点评,他认为一方面是在加大投资的过程中怎样发挥政府采购的作用,需要总结政府采购多年来的经验;并在快速要求刺激经济时,充分做好提高政府采购自身效率的准备工作。另一方面,要充分发挥政府集中采购机构的作用,共同来应对金融危机,保证国民经济的健康发展。
第二议题是政府采购与企业的机遇。许多企业代表就政府采购中价格与服务、政府采购的拓展功能及导向功能、理论与实践等问题,以及自身参加政府采购活动的体会和感受做了发言。清华大学教授于安进行了点评,他提出三个方面的看法:一是呼吁找到一个好的制度构建平台,将反垄断法规定的原则、制度正式引入政府采购制度中来,作为政府采购制度得到创新发展的一个关键性标志。二是加强对应急立法的关注。三是更好的用法律状态来约束政府行为和社会成员的义务,包括规范抗击甲型流感所采取的采购措施,使得供应商的竞争权益得到保护,也使我们整个社会的利益得到保护。
第三议题是新形势下政府采购的创新。天津、安徽等省市政府采购中心介绍了目前集中采购机构的发展,内部实施的监督管理机制、科学代管政策,在落实政策功能、服务社会、服务经济方面的做法和经验。水利部预算执行中心主任牛志奇做了点评,她总结了五个创新点:一是如何使我们目前工程招投标法和政府采购法两部法律在现有管理体制下融合,广东省机械设备成套局从建立开放统一的信息平台、公共服务平台做了一些尝试。二是天津市政府采购中心在监管机制建立的途径和方法上做了有益的尝试。三是对中小企业如何参与政府采购,如何在政府采购的集采机构如何为中小企业服务,为我们政府采购的政策功能的发挥予以关注。四是烟台市政府采购管理办公室把财政改革的三项改革加上评审中心,运用到政府采购中去,具有鲜明的特色。五是电子化评审系统的广泛利用,对政府采购今后的健康发展会起到非常重要的作用。
第四议题是政府采购国际化与我国公共市场开放。玻利维亚、印度、韩国等国代表就自己国家政府采购的发展情况、遇到的问题等做了发言。中央财经大学教授曹富国做了点评,他总结了各国的一些经验,尤其强调了在自由贸易化的背景下,在加入GPA的过程中,要充分考虑到我国作为发展中国家可持续发展的需要和特定的国情需要